第四十一章 的改革 (1/2)

又是立皇后的一番风波，朱见深依然没有斗过所有人，万贞儿还是没当成皇后，但是她不喜也不悲，平淡的看着一切。

天顺八年十月，本来落选的王氏，登上了皇后的位置。那个吴皇后成了吴废后，而她的父亲也被发配充军，舅舅孙镗被免了职，至于主要的先后力量牛玉因为是密十三的成员，所以虽然受到了责罚，但没有那么重，只是被弄到孝陵去种菜了，暂时的避开了皇宫中的争斗。卢清天斥责他不要参与政治斗争，密十三成员的职责是监视和执行命令，不能自作主张更不能直接参与，若有下次定斩不恕，没过两年牛玉又调回了京城，只是没有原先那么受重用了，但这样的结果已经不知比那些受牵连者好了多少倍了。

卢清天的密十三经过一个又一个的错误，终于回到了正途，所谓的正途只是一种表面现象，而不代表整个方向的正确性，不过这已经是难能可贵的了。这个世上没有人可以永远的做对所有的事情，只需要做好当下便够了，显然卢清天通过刻苦的努力做到了。前期的失误或许只是他不谙人事没有亲自统领过造成的，但自从他代替了卢韵之以后，除了正常处理一系列繁杂事务以外，每夜都会看到卢清天挑灯夜读到天明，一天也只休息两个时辰罢了。

勤能补拙，或许卢清天没有卢韵之的聪明才智，但他拥有了卢韵之曾经的经验和丰富的知识，在实践当中他变得越来越成熟越来越厉害。经济一片繁荣昌盛，百姓安居乐业，世风虽不敢说夜不闭户路不拾遗，却也是安定平和的很。

经济之所以平缓的向上发展，是因为密十三的一体化，比如政策的实施上，密十三的探子如果听到不太正确的大政，就会反映上去，卢清天和一群智囊商谈后对这项大政进行评判，如果可行就随它去，如果不行那一定会出手阻止。当然县官不如现管，对地方上的政策卢清天抓的也很牢，严格监视所有政策实施，避免不必要的苛捐杂税，对适当的贪污睁一只眼闭一只眼。[

当然为了防止密十三成员和地方官员乃至中央大院沆瀣一气，除了专门设置监察部门进行肃查以外，还施行了调任和举报制度以及分权制。调任为四年一届，针对的从上到下每一位派去监视的成员，不过这个监视不光是对朝廷旁人，还要对自己人，比如董德领导下的商界。

四年一届，第一年熟悉当地情况，只给一日的时间进行工作交接，因为前任成员都留有详细的资料，只需要翻越然后自己熟悉便可以了。如果有人说这样根本法继续工作，那说明没有能力，就可以撤下从基层干起了，这是对统领。但如果下层干不了那就不停地往下贬，密十三只有进入没有退出，如果贬到头了，那不是退出而是死。这个第一年中其中又牵扯分权制，容后再说。反正如此一来就防止了前任官员介绍和勾引犯罪，从而有效的杜绝了一些与朝廷命官勾结的可能性，桥接已断路不通行。

第二年是开展工作，其实作为密十三的成员，工作起来很有难度却也很轻松，非就是把一切情报整理，然后上报，不管重要不重要的都要据实上报。资料上去后会经过专人分析，精选出来送到卢清天面前进行批阅。如果有情报隐瞒不报，或者漏报，那么追究到搜集情报的人员身上。但若是整理出来后，漏掉了什么信息，自认为不重要而发展成巨大事件的话，要追究这帮整理情报的人的责任，当然谁也没有前后眼，卢韵之允许他们三年之内犯一个重大错误，还对各种错误的等级进行划分和标注相应的奖励以及惩罚。团体合作之内，不怕规矩多，就怕没规矩，所以密十三一直有条不紊的运作着。

第三年和第四年依然如第二年一般工作，直到继任者来临，交接手续，带他去见自己的上层，就算完事儿。然后奔赴下一个地方，成为密十三的成员好处也不少，比如只要不犯太大的错误，而你的职位爬的又很高的话，基本就等于有了一个绝对保险的免死金牌，这可比皇上给的有用多了。不仅可以免死，东山再起也未可知。第二点就是俸禄绝对是惊人的，这么比较吧，一个大明三品官员的俸禄和密十三最底层的探子的俸禄是持平的，更别说高层统领了。第三点就是如果在执行任务期间，有人阵亡了，那组织一定会替他报仇，而且阵亡者家中妻小双老绝对有人照顾，避免后顾之忧，当然那些有过错或者背叛而被杀的人，是得不到这种待遇的，而且还会被满门抄斩，因为密十三向来主张斩草除根。

举报制度是如果你能检举一个同僚的违反规定的行为，一旦被查实就会连升两级，一个人一生之中允许谎报一次，一旦超过一次谎报者杀赦。这样就起到了互相监督互相提防的作用，相互之间的关系也不会太亲密，众人各怀私心不会结党营私，只会尽全力的完成密十三上层交派下来的工作，以求更上一层楼。

分权制就是同一职位需要两到三人完成，这样一来举报制就用上了，同一职位互相监督，如有违规就可以举报。同时，同一职位的调任制度也是错开的，比如一人新来后，同一职位的有两人，这两人可能是来了两年的和第三年的。这样一来大家还没熟悉过来的时候，熟悉的人就被调走了，换来的则是不知根不知底的新人，所以谁也不敢造次。当然，密十三的工作也不用他们之间互相熟悉，只需要盯好目标