第三百五十章 副总理座谈会的畅谈 (2/3)

忙找自己的位置，好在桌子上有名签，非常的容易找。高建彬惊奇地发现，他的座位居然是紧挨着吴副总理的位置，其余的开发区领导干部都在他的下面依次入座。他们这些人占据了大会议桌的半壁江山，那些国务院办公厅和沪市市委市政府的领导同志则是坐在对面。

吴春杨端起茶杯喝了口水，从下了飞机到现在他一直也没有时间休息，笑着说道：“今天把大家请过来其实就只有一个话题，自从我们国家进行改革开放以来，各个省市县区的开发区简直就是雨后春笋一般，有的市县甚至于还有两到三个开发区，我国作为一个发展中的国家，经济建设取得了令世人瞩目的成就，与这些大大小小的开发区招商引资工作是分不开的。这么多的开发区前期虽然是符合我国的实际需要，但是现在也出现了不少的问题。前段时间南江省的省委书记周国林同志到国务院做工作汇报的时候，我们谈起了这个话题，对于目前的现状，海州市经济技术开发区管委会的主任高建彬同志曾经对南江省委说起过，他的观点和我所想到的不谋而合，现在就请高建彬同志谈一谈他的感想。”

在座的人都震惊的看着高建彬，但是不约而同的伸手鼓掌，高建彬刚想站起来说话，但是被吴春杨制止了：“这只是我与大家之间的问题互动，不是在召开工作汇报的党委会议，坐着说就可以不要那么拘束，也不必有那么多的顾忌，我想听到的是你的真实想法，说得好我也许会给你意想不到的惊喜。”高建彬说道：“副总理、郑书记，还有在座的诸位领导，我说的话只代表我个人的见解，并不是我们海州市经济技术开发区管委会的意见，在这里坐的都是我的前辈和领导们，如果我说的有什么不当的地方，请大家予以指正，毕竟我的工作年限太短，没有诸位丰富的经验和阅历。”郑文建笑着说：“你下面的话可不要这样的俗套，我们听得就是你的见解，放心大胆的去说就是了，说的越详细越好，你就把今天的这次座谈会当成你个人的报告会吧！”

高建彬说道：“刚才首长已经说出了我们国家开发区热炒的起源，的确开发区有它独特的历史阶段，在特定的时间里我们必须要去大规模的建设开发区，以带动地区的经济发展指数，开发区第一个目的就是要整合资源，每个地区都会对企业的发展提供优惠的政策，表现在免税或者是低税收，提供政府审批手续简化，协助企业从银行贷款或者是由政府提供一部分资金扶持，对于开发区的企业实施地方保护，优先采购或者是帮助销售等等。第二个目的是要引入外来资金和企业，这个效果是非常明显的，特别是外资的注入，对于经济的增长是显而易见的。第三个目的就是便于管理，就是说一站式运作封闭式管理，把企业集中于一个区域，以点带面容易产生龙头效应，对省市的产业拉动起到良好的作用。”

说到这里高建彬停顿了一下，看了看吴春杨副总理，只见王副总理笑着点了点头，示意他继续说下去。高建彬说道：“我曾经在石桥镇这样一个贫困乡镇实施过开发区的操作，当然名字是叫新经济园区。通过我的实际运作证实了一点，那就是目前的众多开发区在走下坡路，思想意识形态都已经落后了，工作做得有些肤浅简单，对于面临的危险没有预见性。我建设的新经济园区开始成立的时候就成功吸引了三十多亿的投资，那么海州市经济技术开发区距离石桥镇才几十公里，为什么就得不到这样的投入呢？第一，当时开发区的容积已经满足不了中小企业的需求。第二，开发区的地皮价格实在有些让中小企业负担不起，成熟地区土地的价格贵如黄金。第三，意识上的问题，对于中小企业的重视程度太低，远远没有看到其价值所在。我并不是说责任的问题，而是说看似饱和的市场可以深挖的潜力还相当大。”

吴春杨笑道：“我知道你的意思，就是说现在的开发区眼睛里面，就只有那些外来投资企业和本地具有影响力的大企业，特别是上市企业那更是呵护备至，中小企业是不容忽视的庞大经济增长点，也可以说以后的国家着眼方向就是中小企业的发展，以此来继续作为推动我们国家经济增长的新力量。你的这句话我非常的赞同，之所以在当前中小企业的发展没有引起某些领导同志的重视，我认为原因还是出在我们自己身上，任何企业都是从小到大慢慢发展起来的，鼓励我们的中小企业扩大生产规模，增加产品的技术含量，这是以后国家政策的导向。“

高建彬接着说：“事实证明，我们大部分的开发区还是靠着原有的模式在操作，关上门在自己家里来回做工作，对于国际形势和未来的开发区走向没有一个战略规划，所以很多开发区多年的时间仍然还是以前的样子。第一，不能引导我们的企业走出国门，与国际环境进行接轨，要知道现在国家的开放力度越来越大，我们国内企业将要面临着外资的巨大冲击，我们也有着自己的优势，那就是成本低物美价廉，对于发展中国家来说还是首选的。比如说我们国家的电视机和冰箱，甚至于汽车机械，就在许多国家得到了应用，而且获得了不错的评价。国外企业依仗的就是技术层面高，短时间内我们无法克服，但是我们有着巨大的人力资源可以利用，发达高家的企业生产成本过高，产品自然就是很多发